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澳大利亚投资指南一(总则篇):澳大利亚经贸现况概述

作者:创始人 发布时间:2024-03-25 10:23:07点击:0
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中国和澳大利亚自1972年建交以来,经历了相当长的蜜月期,随之而来的则是双边经贸合作的长期蓬勃发展。截至2021年,中国连续第13年成为澳大利亚第一大贸易伙伴、出口市场和进口来源地,以及澳第五大直接投资来源地。而根据海关统计数据,2023年1月至10月,中澳双边商品进出口总额已超1898亿美元。
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2022年中国对主要经济体投资情况表
尽管受国际政治影响,中澳贸易在疫情期间曾一度遇冷,但随着2022年11月两国首脑在G20期间的会谈,以及2023年11月澳总理、外长和其他高官的相继访华,双边关系无疑会在可见的未来稳步回升。
在经济层面,中国已经重新开放进口澳大利亚的煤炭、原木、大麦等产品,而疫情期间引起大量关注的葡萄酒、风塔等争端,也在日前达成了令双方满意的共识。
本系列旨在对澳大利亚总体投资环境和特色产业进行梳理,为中国出海企业保驾护航,提供最新的第一手资料。

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Part.1

澳大利亚宏观经济概述

自20世纪80年代以来,澳大利亚通过一系列经济结构改革,成为了发达经济体中连续经济增长时间最长的国家。
根据澳贸易投资委员会(Austrade)统计,澳联邦政府及各州和领地政府均将以下七大领域划为澳产业投资优先领域:农业食品、基础设施、资源能源、国防先进制造和航天、循环经济、数字技术以及健康。
在澳增长最快、GDP占比最大的服务业(64.5%)中,产值最高的五大行业分别为住宅服务业、医疗和社区服务业、专业科技服务业、公共管理和安全服务以及教育培训。

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Part.2

国际、区域协定

澳政府一直致力于打造全球范围内最低关税的开放型经济体。通过加入多个国际、区域经贸协定,澳大利亚不仅成为了理想的投资目的地,更为资本交汇、经贸互惠提供了巨大的实现空间。
例如,根据中澳自贸协定的约定和生效时间,服装和皮革、电子和机械产品、钢铁和金属、化工用品和交通运输设备等产业获得了较大关税减免,占减免总额的91.9%。同时,约93.7%的中国出口农产品所涉关税由12.94%下降到0.51%。在投资方面,澳大利亚是首个以负面清单形式对我国开放服务部门的发达国家,除少数领域外,中国均享有澳方的最惠国待遇。这意味着对于中国企业来说,入澳投资的领域大幅扩张,而限制则变得更少。
此外,鉴于澳大利亚是中国企业“走出去”的重要市场,中澳在自贸协定框架下签订了《投资便利化安排谅解备忘录》。
根据该备忘录,从事食品和农业企业、资源和能源、交通、电信、供电和发电、环境、旅游等领域大型投资和工程项目的人员赴澳将获得便利待遇,而满足一定条件的在澳项目公司可经绿色通道完成设立。这些约定进一步为中国企业出海保驾护航。
争议解决机制是中国企业出海过程中必然需要考虑的问题。中澳自贸协定一方面继续沿用投资者-东道国争端解决机制(ISDS, 即以友好协商、东道国国内救济和国际仲裁三种方式为主要手段。本系列后续文章将详细着墨该机制在澳的运作和特点),另一方面协定本身也就具体的争端程序和处理作出了详细规定,包括但不限于磋商机制、仲裁庭组成、仲裁执行等。
与我国此前签订的自贸协定争端解决章节相比,中澳之间就争端解决问题的安排更加完整、严明,且当事人友好。
澳大利亚与世界其他经济体间协定例举如下:



东亚经济体

除我国以外,澳大利亚与日本、韩国、中国香港均存在自贸协定。同时,自2022年1月起,澳大利亚正式完成《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP,包括东盟10国和中、日、韩、澳、新共15个成员国)核准流程,该协定开始对已批准国家生效。



与新西兰、太平洋其他岛国

《进一步密切经济关系贸易协定》(CER)、《太平洋国家更紧密经济关系协议》、《南太平洋地区贸易与经济合作协议》、《太平洋国家更紧密经济关系补充协议》等。


其中,澳新两国之间各级政府之间以书面共识、协议及备忘录等形式,存在大量互动和相互认可,覆盖经贸、投资等领域。这一体系也为入澳资金的循环提供了更多可能。



与跨太平洋国家

即生效于2018年12月30日的《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),成员国包括英国、日本、加拿大、智利、文莱、越南、墨西哥和秘鲁等。中国于2021年9月正式申请加入该协议,相关工作正在积极推进中。

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Part.3

中澳贸易、投资

除上述国际、区域协定外,中澳之间另存在各类协定,范围覆盖服务贸易、签证安排等多个常见领域。同时,中澳部长级经济联委会自1986年起,每两年在两国轮流举行。这些都为中国成为澳大利亚重要的贸易伙伴奠定了良好基础。
2022-2023年度,中国以5.54亿澳元的规模,再次成为澳洲对外出口的首要市场,占据前三位的出口领域包括农产品、教育和科技。
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而在2022年,中国对澳投资流量达27.9亿美元,同比增长44.9%,主要流向租赁和商务服务业(68.7%)、金融业(16.2%)、卫生和社会工作(7.1%)等。
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2022年中国对澳大利亚直接投资的主要行业
除传统产业外,中澳亦在积极探索其他领域的合作可能。
金融领域,中国机构可在国民待遇基础上,以支付体系成员和支付系统运营商的身份在澳大利亚提供支付服务。此外,符合一定条件的中资银行经理人如欲赴澳开展业务,也可获得相应的便利条件。
养老服务领域,澳大利亚服务商可在华设立外资独资的营利性养老机构。这一开放举措旨在引入澳方成熟服务商的从业经验,考虑到近年越来越多的华人在澳进入养老服务业,以及国内日益突显的养老服务需求,该领域很有可能成为下一经济周期的热点。
一些中国特色的职业领域(如中医师、中文教师、中国厨师和武术教练)同样能够在澳寻求发展。澳方每年均给予这些职业一定的入境配额。特别是中医服务,两国相关专业机构和注册部门的沟通、合作、资格互认等,均在近年获得了显著发展。

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Part.4

小结

在全球经济增长放缓的背景下,澳大利亚以其与中国总体稳定的政治关系、频繁的经贸互动、丰富的能源储备以及健全的法律体制,愈发成为理想的投资目的地。
上海浦深律师事务所坚持客户需求为导向,深耕海外当地市场,从设立海外公司的前期调研到实际注册运营及后续业务维护方面提供全方位的法律服务产品。

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Part5

浦深跨境投融资团队

乔良玉 律师


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毕业于复旦大学法学院,执业领域为境内外企业并购、企业重组与投融资、资管及基金业务、投融资及其他民商事争议解决等。


朱翠华 律师


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华东政法大学法律硕士,精通资本市场业务,包括私募股权投资、基金设立、债券、重组、项目融资等。为诸多客户提供从基金前端设立募集至投资运作等一站式服务。


陈峰 律师


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上海对外经贸大学民商法硕士,曾为多家上市公司、企业及金融机构提供商事争议解决、知识产权及投融资并购等法律服务。专注于商事争议解决、股权投融资等领域。


周娱寅 律师


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新南威尔士大学法律硕士,中国及新南威尔士州执业律师。熟悉中国保险法、公司法,擅长国际贸易领域争议解决。


毛嘉威 律师


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毕业于美国克拉克大学。主要业务领域是民商事、知识产权纠纷和私募股权投资。在健康、出版和人工智能及区块链领域有丰富的法律服务经验。


徐可欣 律师


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圣路易斯华盛顿大学法律硕士,主要执业方向为基金设立及运营、投融资。


孙雨晨 顾问


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德国哥廷根大学法学博士候选人,擅长德国公司法、德国劳动法、企业出海战略、德国商标专利、中德企业并购及其他涉外法务咨询。



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